A管理的主体来源是单一化的，而治理的主体是多元化的B管理的主体关系是上下级关系，而治理的主体是平等的合作关系C管理的权威基础是协商式的民主权力，而治理的权威基础是强制性的行政权力D管理的工作方式以行政手段为主，而治理的工作方式以市场化和社会化为主